事业单位新聘人员要公开招聘 个人单位均参加社保
发布时间:2014年05月22日 更新时间:2014年05月22日 作者:
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    据新华社电 日前,国务院总理李克强签署第652号国务院令,公布《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章44条,自2014年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。

  《条例》适应事业单位改革发展的新形势新要求,将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理,以及法律责任作为基本内容,确立了事业单位人事管理的基本制度。《条例》的颁布和实施,对于建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力、符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度,建设高素质的事业单位工作人员队伍,促进公共服务发展,具有十分重要的意义。

  【解读】

  事业单位改革 先从人入手

  中国人民大学公共管理学院毛寿龙教授说,此次《事业单位人事管理条例》是国务院首次对事业单位人事管理作出的法规形式,等“人”的改革落实后,事业单位其他方面的改革就会跟上步伐。

  毛寿龙说,以前对于事业单位人事管理多为规章、指导意见和“红头文件”,很多人事问题不好办。事业单位很多东西没办法推进,也是因为这个原因。目前很多事业单位的人事管理权还在政府手里。

  毛寿龙指出,很多地方事业单位都提出要去“行政化”,而去“行政化”之后的人事管理就需要一个法律框架。就好像过去的国企是由政府管的,现在国有企业都市场化了,所以就需要针对国企的法规来管理。

  毛寿龙认为,出台该条例之后,事业单位的人事管理问题就成了公共管理的问题,原来只是政府的内部行政管理。

  为什么事业单位改革要从人事改革入手呢?毛寿龙说,“人事改革”是事业单位改革的核心,人的“改革”落实后,后面包括财政、管理等一系列改革就会更加顺畅。

  据法制晚报

  【数说】

  3153万人

  我国现有事业单位111万个,事业编制3153万人。近年来,事业单位人事制度改革取得较大进展,以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度初步建立。

  90% 签合同

  2002年国办转发原人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,将聘用制确定为事业单位的基本用人制度。聘用合同签订率逐步提高,目前已超过90%。

  【《条例》亮点速读】

  公开招聘

  面向社会公开招聘

  ●事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。

  ●国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

  进事业单位需过三关

  ●根据条例,想要成为一名事业单位工作人员需要过至少三关:

  1.通过应聘人员资格条件审查;

  2.通过考试、考察;

  3.通过体检。

  ●招聘程序还应包括:公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;公示拟聘人员名单。

  聘用合同

  期限一般不低于3年

  ●事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于3年。

  ●初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的,试用期为12个月。

  一年旷工超30天解聘

  ●事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者1年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。

  ●事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同。

  奖惩规则

  以精神奖励为主

  ●奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

  ●应受给予处分的行为有:失职渎职的;利用工作之便谋取不正当利益的;挥霍、浪费国家资财的。

  ●处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。

  ●受处分的期间为:警告,6个月;记过,12个月;降低岗位等级或者撤职,24个月。

  社会保险

  个人单位参加社保

  ●事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇。

  ●事业单位工作人员符合国家规定退休条件的,应当退休。

  工资福利

  工资绩效加津贴

  ●国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。

  ●事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。





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