【核心提示】

　　1号代表着引领和先导，2012年厦门市科技局1号文件，率先出台了《厦门市发展科技先导产业指导意见》，抓住创新和产业发展的规律，未雨绸缪，前瞻性部署科技先导产业发展，培育未来经济增长点，并由此拉开了以科技创新贯彻落实深化两岸交流合作综合配套改革试验的序幕。

　　“科技先导产业的提出是我市发展高新技术产业和培育战略性新兴产业的传承和补充，是加快建设国家创新型城市，增强自主创新能力，打造未来经济增长点的重要战略抉择。今后一个时期，我市科技工作将围绕《指导意见》所列的十大重点发展领域，深入探究产业发展规律，积极整合科技资源，不遗余力地规划、培育、扶持、推动科技先导产业的快速健康成长，为我市乃至整个海峡西岸经济区的科学发展新跨越提供源源不断的发展动力和科技支撑。”12日，市科技局副局长徐平东接受了本报专访，就市科技局1号文件进行深入解读。

　　抢占先机，培育发展科技先导产业势在必行

　　一般产业都有初创、成长、成熟到衰退的生命周期，为此，厦门在发展支柱产业、扶持战略性新兴产业的同时，必须前瞻性培育科技先导产业，不断寻找新的产业增长点，发展高技术含量、高附加值、高产业带动、低污染低消耗的产业，以实现经济结构的调整和发展方式的转变。因此，以战略眼光部署发展科技先导产业十分重要而紧迫。

　　发展科技先导型产业是我市今后5年－10年把握发展主动权，争创新一轮竞争优势的核心任务，是支撑厦门经济持续强劲增长的必然选择。在深入研究的基础上，根据厦门特色，前瞻性选择和发展一批科技先导产业，将有助于引导集聚管产学研的资源，加速将先导产业发展成我市的新兴产业。发展科技先导型产业，突出科技的先导、支撑作用，有利于在海峡西岸经济区建设中发挥先行先试和龙头示范作用，有利于推动两岸新兴产业和现代服务业合作示范区建设，深化两岸的科技交流合作，推动两岸交流合作综合配套改革试验。

　　发展科技先导产业是贯彻落实《总体方案》的重要举措

　　最近国务院批准我市实施的《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，是厦门发展史上具有里程碑意义的行动纲领，为我市的改革发展提供了强大的政策支持，标志着厦门市改革开放和经济社会发展进入一个全新的阶段。正当全市上下积极响应省委常委、市委书记于伟国号召，“以最坚定的决心、最火热的激情、最有力的措施”全面推进《方案》实施的时候，我们提出发展科技先导产业的战略目标，是积极贯彻落实《方案》的一项重要举措。培育科技先导产业，有利于转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展的质量和水平，建设资源节约和环境友好型社会；有利于在海峡西岸经济区建设中发挥先行先试和龙头示范作用，促进两岸科技产业的高端合作和深度对接；有利于抢占新兴技术和产业的制高点，吸引国内外科技人才和创新资源，形成海峡西岸新兴技术产业和人才聚集区。

　　承前启后，培育未来的经济持续增长点

　　特区建设三十年来，市委市政府一直高度重视科技工作，充分发挥科技创新在经济社会发展中的引领和支撑作用，先后提出发展高新技术产业和新兴产业的战略目标。经过多年的不懈努力，我市高新技术产业已成为经济发展的主引擎，在工业经济中占据举足轻重的地位。截至2011年底，全市共有669家高新技术企业，约占全省的一半，全年实现工业总产值1861亿元，占全市规模以上工业总产值的42%。新一代信息技术、生物与新医药、新材料、节能环保、海洋高新以及文化创意六大战略性新兴产业也初具规模。发展科技先导产业与高新技术产业、战略性新兴产业的战略思想一脉相承，是科技产业发展体系的延伸和补充。培育扶持科技先导产业，既立足于当前产业、科技的发展实际，更着眼于未来的成长空间和产业联动性，既是适应产业发展需要的顺势而为，更是突出地缘优势、区域特色的前瞻引导，既有利于提升现有产业的质地和水平，更能够形成科技产业的后备梯队，对我市科技产业的中长期发展以及经济的持续增长都具有重要意义。

　　整体推进，重点突破，全力推进科技先导产业协调发展

　　市科技局将联合相关部门共同做好科技先导产业的培育扶持工作:一是统筹规划、系统布局，促进产业整体的协调发展，同时选择最有基础和条件的领域作为突破口，重点推进。二是充分利用现有的各类资源，加大政策支持和协调指导力度，吸引造就一批适应产业发展需要的科技人才和团队，突破一批关键核心技术，获取自主知识产权。三是加强重点领域公共技术服务平台建设，积极引进中科院研究所、央企、跨国公司、国家研究机构、国家重点大学等在厦设立研发机构；四是拓展深化国内外产学研合作，加快建设“对台科技交流与合作基地”，积极吸引、承接台湾相关产业向厦门转移；五是健全科技创新创业服务体系，完善企业创新创业的科技投融资体系和自主知识产权质押融资担保体系，营造有利于科技创新和产业发展的良好环境。