财政总收入和地方级收入分别增长29.1%和38.8%，双双超额实现上半年预算目标

　　厦门网-厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 孔庆任）今年上半年，在经济平稳健康发展的带动下，我市财政总收入和地方级收入呈现较快增长，分别增长29.1%和38.8%，双双超额实现上半年预算目标，交出了一份漂亮的“期中答卷”。

　　收入增长 创下多年来新高

　　今年上半年，我市财政收入增幅创造了几年来的新纪录。全市财政总收入、地方级收入的增幅均创下多年来同期的高点，分别达到29.1%和38.8%。从序时进度看，总收入和地方级收入分别超过半年预算42.15亿元和25.19亿元，分别超过序时进度7个和7.7个百分点。

　　“经济决定财政，经济的发展为财政收入增长奠定了坚实的基础。”市财政局局长黄强说。近年来，市委市政府力推岛内外一体化建设，不是局限在岛内这块有限的土地上发展，而是把厦门作为一个整体，形成“多点发展”的局面。随着岛内外一体化的深入推进，我市经济规模不断扩大，经济效益明显提高，有力推动了财政收入的快速增长。

　　上半年我市地方级财政收入增幅居全省第三位，在15个副省级城市中增幅也名列前茅，实现了在高基数上的快速增长。黄强表示，这与市委市政府紧紧围绕高新技术产业、先进制造业、现代服务业，抓优质、精品项目，大力推动相关产业发展密不可分。“优质项目不仅仅体现在规模有多大、数量有多少，更重要的是‘落地’后一定要适应厦门城市发展的规划目标，才能带来实实在在的社会经济效益。”

　　据核算，上半年全市地区生产总值增长15.1%，经济持续向好，带动了财政收入的较快增长。

    三产对地方收入 增长贡献大

　　财政部门的分析显示，我市税收收入对财政收入增长已经充分起到主导作用。今年上半年，全市地方级税收收入累计完成170.74亿元，增长37.57%，税性收入比重为90.8%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种入库115.77亿元，占地方级收入的61.6%，累计增长27.1%，增收额占地方级收入增收额的47%，拉动地方级收入增长18.3个百分点。

　　值得一提的是，经济发展方式有效转变带来产业结构不断优化，三产对地方税收增长的贡献越来越大。上半年各产业实现地方级税收157.91亿元（不含耕地占用税、契税）。其中，二产税收56.3亿元，增长34.9%；三产税收101.56亿元，增长44.4%。二产与三产税收比重为35.65:64.32，三产比重比上年同期提高了1.6个百分点。

　　黄强说，我市岛内外一体化建设的逐步推进，也带动区级地方财政收入较快增长。今年1至6月，各区实现地方级收入62.15亿元，增长43.7%，高出市本级收入增幅7.2个百分点。

　　财政收入 更多用于民生保障

　　“增加财政收入的目的，在于更好地回报社会和百姓。”黄强表示，今年上半年，民生支出在全市财政预算支出占比接近60%，增幅也很大，更直观地体现了公共财政的特质和要求，也说明财政收入的增长，更多地被用到了普通百姓身上。

　　统计数据显示，今年上半年，我市财政支出保持平稳增长，上半年全市财政一般预算支出160.74亿元，增长34.2%，各项重点支出得到有效保障。值得一提的是，全市一般预算用于民生保障重点领域的支出达95.4亿元，比上年同期增长40.7%，占一般预算支出的59.3%。 其中，教育、农业、社保、卫生、环保、城乡社区、文化体育等民生支出71亿元，比去年同期增长36.1%，有力地保障了教育投入，推进了新农村建设、医药卫生体制改革及其他各项社会事业的发展。此外，上半年全市基金支出109.4亿元，保障了岛外新城建设及各项重点工程资金需求，有力推动了“五大战役”深入开展。