【简介】

　　2006年成立的厦门市人民政府国有资产监督管理委员会，在我市新一轮政府机构改革中，由市政府特设机构调整为政府组成单位，主任为林杰。

　　“监管方式发生转变，更加注重服务、扶持企业。” 昨日，市国资委主任林杰接受本报记者的专访，解读国资委职能及今年的工作重点时这样说。

　　更注重服务、扶持企业

　　记者：这一次政府机构改革后，市国资委有什么变化？

　　林杰：市国资委成立五年，这次改革，国资委由市政府特设机构调整为政府组成单位，职能仍然是替政府行使出资人职责。从我的理解来看，这是一种提升，表明政府对国资、国企进一步重视。

　　职责没有变化，但监管方式有了新的变化。我们更注重服务、扶持企业，以“全力推进体制机制创新”和“全面营造企业发展优良环境”为抓手，不仅在我市为国企发展创造好的环境，而且还要走出去，依靠全国国资系统的资源，服务在当地发展的厦门国企。要进一步努力做强做大国有企业，充分发挥国有企业在我市经济社会发展中的龙头带动作用，为海峡西岸经济区和厦门经济特区建设作出新的更大贡献。

　　加快国有资产证券化进程

　　记者：请您介绍一下今年的工作重点。

　　林杰：今年是“十二五”的开局之年，做好国有资产监督管理和国有企业的改革发展工作显得更为重要。

　　我们的主要工作包括：第一，深化改革重组，推动升级发展，目前，新一轮国企改革重组已经着手展开；第二，进一步推动企业做强做大，进一步从体制、机制和制度上推动市属国有企业真正做强做优做大，突出核心主业、核心技术和核心竞争力，并发挥国有资本经营预算扶持作用，帮助企业盘活土地资产；第三，加快国有资产证券化进程，“十二五”我们力争国企新增3－5家上市公司，市属国有企业资产证券化率达到40%以上，这个比例接近上海、深圳水平，今年重点推动象屿集团顺利借壳上市；第四，努力开创对外合作新局面，推进与央企对接合作，加强与民营企业、外资企业的战略合作，在更大的空间和范围实现国有资源优化配置；第五，加强人才队伍的培养，企业发展关键靠人，今年，我们会不断利用市场化管理体制、机制，吸引人才尤其是经营管理人才；第六，进一步发挥国企的政治核心作用，加强国企党建和廉政建设。

　　组建信息与轨道交通集团

　　记者：您刚刚提到的新一轮国企改革重组，很多人都很关注，能否介绍一下改革重组的思路、重点和进展？

　　林杰：国企的改革重组，将进一步推动国有资本向关系厦门社会安全和民生保障的重要行业和关键领域集中。

　　今年最大的亮点是，继续推进新公司组建工作，开拓新的增长点。推进国有信息集团组建和运作，承接我市信息基础建设和软件园开发建设等。目前，信息集团方案已经完成，只要人员一到位，就可以全面启动。推进轨道交通集团组建，构建城市轨道交通项目融资、建设、经营、管理的平台，目前初步方案正在跟有关部门探讨，雏形已现。此外，港口码头资源整合后，克服以往港内过度竞争不利于发展的局面，由此提升厦门港港口核心竞争力。

　　与此同时，我们着力高效配置企业国有资产，将全力支持主业清晰、竞争力强、行业领先的产业集团整合同行业其他企业或产业，积极推动新一轮的国有企业改革重组工作。开展市政、旅游等企业和资源的重组整合和优化配置工作，整合方案已全面研究，正在进一步完善当中。

　　【数字】

　　2010年，全市国有企业的生产经营快速增长，经济效益大幅提升，主要经济指标创历史新高。据统计，截至2010年底，全市国有企业资产总额3600亿元，同比增长16.6%；归属母公司的净资产780亿元，同比增长12.8%；1－12月全市国有企业共实现销售收入2100亿元，同比上升41%；利润总额80亿元，同比增长21%；上交税金76亿元，同比增长16%。

　　其中市国资委履行出资人职责的20家企业资产总额2452亿元，同比增长20.4%；归属母公司的净资产502亿元，同比增长13.8%；实现销售收入2011亿元，同比上升42.8%；利润总额75亿元，同比增长31.8%；上交税金71亿元，同比增长13.6%。

　　2010年，建发集团、国贸控股、象屿集团、金龙汽车等4家企业进入“2010中国企业500强”，分别排在147、200、344和417位。金龙汽车、厦工股份、轻工集团等3家企业入选同期发布的“2010中国制造业企业500强”。此外，航空港集团等10家企业入选“2010中国服务业企业500强”。（厦门市政府网站）