厦门晚报讯（记者 吴笛 通讯员 蔡倩宏） “我是农村居民，原来到企业工作并缴交社会保险，最近失业后在家里干农活，算不算灵活就业？”前天上午，市劳动就业管理中心人员接听12333热线，就灵活就业人员认定等方面的问题，解答市民的提问。

    家政维修服务 算灵活就业

    来电中，很多读者对灵活就业人员的界定还不太清楚。劳动就业管理中心相关人员说，目前灵活就业形式主要有三种。

    一是社区劳动组织就业。指居民个人或组织起来，参与社区的各种便民利民服务及为用人单位提供各种突击性、临时性劳务等，获得一定收入和缴交社会保险，但难以建立或暂无条件建立劳动关系的一种灵活就业形式。社区劳动组织的成立，应经劳动保障部门批准。

    二是用人单位的灵活就业。是指被用人单位聘用、以完成某一项工作任务为期限所从事的阶段性或者短期工作，或者按照小时确立劳动关系且每日、每周、每月的工作时间必须分别在国家规定的日、周、月标准工作时间的50%以内，累计工作时间一般不超过半年并以小时工形式出现的一种就业形式。

    三是自主就业。是指劳动者个人自选项目、独立解决工作场地、生产工具等生产经营方面的问题 ，在遵守国家有关法律规定的前提下，自主经营、自负盈亏，由此获得经济来源维持生计。根据近几年来我市实际情况，目前自主就业形式暂定为社区居民提供家政（保姆、护工、托老、托幼）、维修、配送、小餐饮服务、家庭手工业、家教且未取得工商经营执照的项目。

    从事上述三种灵活就业形式的就业困难人员，就可以认定为灵活就业人员。

    灵活就业人员  须是就业困难人员

    灵活就业人员的认定前提必须是就业困难人员。

    目前就业困难人员对象主要有八类：男性年满50周岁以上、女性年满40周岁以上的城镇居民；持《残疾人证》的居民；享受本市城乡最低生活保障的人员；连续失业一年以上的城镇居民；已参加失业保险并连续失业一年以上的农村进城务工劳动者；退养渔民和被征地人员；农村实行计划生育的独生子女、二女户中，男性年满40周岁以上、女性年满30周岁以上人员；城镇零就业家庭成员。

    凡符合上述条件之一且在劳动年龄段内、有劳动能力和就业愿望的本市户籍失业人员，均可申请认定为就业困难人员并享受相关再就业优惠政策。

    目前认定工作还没开始，具体认定时间会在媒体上通知，请读者持续关注。

    问题选登

    灵活就业补贴最多三年?

    问：我现在持有《再就业优惠证》，享受有关就业政策还未满3年，新政策出台后，我是否还可以继续享受政策？

    答：可以继续享受到3年期满。领了《再就业优惠证》，但是一次也没有使用过的就业困难人员，想享受灵活就业人员优惠政策，需要重新认定为就业困难人员。

    问：我是一名大学毕业生，已经毕业并领取《居民失业证》一年多还没找到工作，能否认定为就业困难人员？

    答：就业困难人员认定条件中的“连续失业一年以上”是指已就业且办理就业登记手续，从最后一次失业登记时间开始计算超过一年。以你的情况来看，虽然办理了《居民失业证》，但至今尚未就业过，因此还不符合就业困难人员的认定条件。

    问：我们全家都没有人在上班，是否能按城镇零就业家庭成员申请认定就业困难人员？

    答：城镇零就业家庭成员必须先经过劳动保障部门按规定程序认定后，才能申请认定就业困难人员。

    问：就业困难人员经灵活就业认定并享受3年的灵活就业社保补贴后，又被单位招用的，能否再享受3年的用人单位社保补贴？

    答：不行。就业困难人员享受各项社保补贴、岗位补贴累计时间最长不超过3年，即灵活就业社保补贴和用人单位社保补贴、公益性岗位补贴享受期限累计相加不得超过3年。如果认定为就业困难人员时年龄距国家法定退休年龄不足5年（即男性年满55周岁、女性工人年满45周岁、女性干部年满50周岁）的，享受相关补贴政策可延长到退休。