“中国城市服务型政府”十强榜单近日出炉，厦门在排行榜上再次获得第一。如何分析点评这次排行榜，厦门连续两年获此殊荣的原因何在？记者请市委党校副校长林玉梅教授进行分析解读。

　　【做法】

　　软环境建设要着眼于服务发展、服务社会、服务群众、服务基层

　　“厦门连续两年夺得这一‘金牌’，很重要的原因是厦门市委、市政府高度重视。”林玉梅说，市委、市政府高度重视优化发展软环境。省委常委、市委书记于伟国强调，软环境建设要着眼于服务发展、服务社会、服务群众、服务基层，并多次对软环境的相关工作作出批示，提出要求。比如，于伟国专门就审批提速增效问题要求各单位做到“三增三减”。市委、市政府始终以建设人民满意的服务型政府为目标。比如，深入开展以“马上就办抓落实，提升效能促发展”为主题的“深化效能建设年”活动，着力解决审批多、办事繁、透明度低而引发的问题，推动政府职能从管制型向服务型转变，努力营造透明高效的服务环境。

　　除此之外，我市高度重视干部队伍素质提升。于伟国在厦门市委党校2010年春季学期开学典礼上强调，干部要有“两把刷子”，需要更多“三沉”式干部，做到“四个提升”。由于市委、市政府高度重视，厦门的干部队伍建设、政务服务体系建设、规范权力运行、审批制度改革、诚信体系建设等等，都走在了全国前列。

　　【成绩】
　　厦门各项指标的测评都很均衡，这是比较健康的表现

　　林玉梅介绍，此次调查对中国34座主要城市在建设服务型政府方面的进展进行了全面调查和评估，对公众和企业公共服务满意度、企业经商环境、基本公共服务、政府效能、政府公众参与、政府信息公开和公众对政府的信任度等重要维度进行测评，并研发出完整的服务型政府指数。厦门各项指标的测评都很均衡，这是比较健康的表现。

　　此外，这一排行榜，除了根据各地政府的公开资料来统计外，测评组还专门随机抽查公民样本，最后再进行综合排名。在抽查中，厦门的公民满意度最高。这说明厦门服务型政府建设是人民群众认可的，是人民满意的。

　　【影响】

　　能吸引更多的资金、技术和人才，实现大的发展

　　林玉梅说，服务型政府是我们面对新形势新任务提出的行政管理体制改革的目标模式。建设服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要。当前，经济全球化进程加快，国际经济联系更加密切，竞争更加激烈。哪里政府管理规范，投资成本低，办事效率高，服务环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才，实现大的发展。改革开放特别是党的十六大以来，党中央、国务院不断推进行政管理体制改革和服务型政府建设。党的十七大报告提出要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，将服务型政府确立为行政管理体制改革的目标模式。党的十八大报告再次强调:建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。在这种背景下，厦门连续两年夺得这一“金牌”，含金量愈加凸显。

　　【企业反响】

　　更加坚定在厦发展信心

　　厦门东林电子有限公司董事长贾强:服务型政府，厦门再次获评全国第一，在情理之中，也在意料之中。东林电子在全国各地都有投资，作为服务型政府的受益者，东林电子在厦投资17年，感觉厦门在服务型政府建设方面，不论是公共服务、信息公开，还是对企业的扶持、企业经营环境、企业参与以及政府效能等各方面都很不错。未来我们更加坚定在厦门发展的信心。(文章来源：厦门日报)