即将投入运行的厦门市政务服务中心引起市民关注。这个中心投入运行后，能给群众和企业带来哪些实际便利？哪些行政事业单位将进驻该中心、提供服务的流程是怎样的？本报嘉宾接热线栏目围绕上述问题，邀请市政务服务中心筹建办工作人员卢建华为大家详细答疑释惑。

　　厦门网-厦门日报讯 （记者 卢天娇）不少群众和企业办理行政审批手续时都会发现，众多政府部门行政审批项目经常让人一头雾水——找不到办事的便捷途径。

　　这种情况将随着厦门市政务服务中心的运行而终结。嘉宾说，政务服务中心是我市转变政府职能、权力公开运行、提高行政效能的一个关键载体。该中心投入运行后，除车驾管、出入境、口岸联检业务仍在原处办理，其他市级行政审批项目均可到政务服务中心办理。

　　已有81家单位确定入驻

　　嘉宾介绍，根据市政府要求，凡是与群众和企业密切相关的行政许可、非行政许可和备案，以及相配套的公共服务项目，全部进入政务服务中心。截止到目前，已明确进驻该中心的单位达81家，涉及行政审批服务项目556项。届时，为大家提供审批服务的常规性柜台有231个，还有一些柜台提供季节性、临时性的审批服务，比如为企业提供年检、为大学生提供就业报到等。

　　只需与一个窗口打交道

　　嘉宾说，政务服务中心的建设就是为大家提供一站式服务，使涉及多个部门审批的事项在这里可以一次性办完。

　　大家到政务服务中心办事，只需与一个窗口打交道即可。因为政府要求进驻中心的各部门充分授权进驻工作人员，必须按照“一窗受理、内部运转、并联审批、限时办结”的要求，做到“受理（接办）、审查、审批、缴费、制证（文）、盖章、发证（文）”各环节全部在中心办理完成，避免群众多头跑。

　　比如房产权籍登记中心整体搬迁进驻时，与其有相关业务的公积金中心和测绘中心也要同时进驻，这样，涉及房产证的办理，大家到政务中心就可以一次办理完毕。

　　所有审批项目均需限时办结

　　嘉宾介绍，各单位进驻中心前，必须进一步梳理审批事项，优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限。进驻中心后，要尽量提高即办件的比例，能当场办理的应当场办理，不能当场办理的要限时办结，并对外公开承诺办理时限。

　　按照福建省要求，各单位要把审批服务事项的办理时限至少压缩到法定时限的60%，市政府的要求是40%。因此，进驻中心的单位都必须统一对外公开所有审批服务项目的办理时限。

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　　并联审批群众办事大提速

　　厦门网-厦门日报讯 （记者 卢天娇）涉及多个部门审批的事项，怎样才能在政务服务中心一次性办理完结？嘉宾说，该中心重要功能之一就是提高行政效能，因此，对涉及多个部门审批服务的事项，政府要求各进驻单位实行并联审批办事制度。

　　在并联审批阶段，审批单位收件后必须对外承诺审批总时限，之后，各审批服务单位实行并行交叉审查、内部协调、同时发件的并联工作方式，通过减少审批程序环节，加强部门与部门间的协调沟通，有效压缩群众等待审批的时间。例如市建设管理服务中心进驻后，并联审批范围会不断扩大和深化，有望促成从立项到施工许可的整体审批时限由300个工作日压缩到38个工作日——仅在施工图阶段，施工图审查、消防设计审核、施工图备案、防雷审核、施工图备案、市政审核、园林审核、建设工程规划许可等8个审批事项就可并联审批，不仅能将阶段审批的总时限压缩为13个工作日，也能有效避免多套图纸、增加办事成本的问题。

　 【读者问  专家答】

　　政务服务中心怎么走

　　问：到市政务服务中心办事，该怎么走？

　　答：中心位于枋湖北路842号，BRT穆厝站旁。中心运营后，六个区都会有公交线路连接这里，而BRT也已在此停靠，此外，这里还为将来轨道交通通行预留了位置。

　　中心将实行“朝九晚五”工作制，可使办事群众错开交通高峰期，同时，如果上午还未办理完毕，午餐后还可接着办理。

　　所有项目都可到这里办理吗

　　问：个体户年审也要到政务服务中心办理吗？

　　答：进驻市政务服务中心的均为市级审批服务事项，目前区级审批服务事项仍按原相关规定在各区相关部门办理。日后各区政务服务中心将逐步建立，集中为大家办理区级审批服务事项。

　　集中后办理流程有何不同

　　问：审批服务事项集中到市政务服务中心办理后，与原先的办理流程有何不同？

　　答：大部分的审批服务事项办理流程没有变动，但为提高办事效率，各审批服务单位进驻中心后，会将审批权直接下放到窗口，这样审批层级大大压缩，审批时间就可以缩短，方便办事群众和企业。

　　市政务服务中心运行后，各进驻单位的审批项目都将在中心办理，原单位不再受理审批服务。

　　办养老保险还要两头跑吗

　　问：以后办理养老保险还需往社保中心和地税局两头跑吗？

　　答：不用。社保中心和地税局均进驻政务服务中心，办理养老保险只需在中心内就可办理完成。

　　能一次性办理完营业执照吗

　　问：市政务服务中心运营后，我能在那里一站式办完企业营业执照吗？

　　答：可以。市工商局企业登记注册大厅将整体入驻市政务服务中心，而且办理营业执照涉及的多个前置许可部门以及后续办理印章刻制、组织机构代码证、税务登记证的部门也同时进驻。因此，办理企业营业执照及其相关事务可在中心一站式办理，无需再在多部门间奔波，并且当多部门在审批过程中出现相互之间政策法规不一致或不明确的问题时，中心管理机构能够快速统一协商后解决。

　　到哪办理产权登记

　　问：我正要购买一套房产，要到哪里办理一手房产权登记？

　　答：市房地产交易权籍登记中心将进驻市政务服务中心，中心运营后，岛内一手房、二手房的产权权属登记均可到市政务服务中心办理。同时，置业担保公司、公证机构等配套服务单位都将整体进驻政务服务中心，这样，涉及房屋产权交易、登记、抵押、商品房合同备案等事项时，均可在中心“一站式”集中办理。

　　毕业生报到手续咋办理

　　问：听说市公务员局也将在政务服务中心设置审批窗口，那么毕业生就业报到手续如何办理？

　　答：为方便广大用人单位和毕业生办理就业报到手续，市公务员局每年将固定时间段在政务服务中心集中开展“毕业生集中报到工作”。另外，需要同时办理户口准迁证的毕业生，可同时在政务服务中心的市公安局审批窗口办理准迁证后，直接到落户派出所办理落户手续。

　　能提前预约办事吗

　　问：到政务服务中心办事能提前预约吗？

　　答：目前政务服务中心正在调研办事预约服务系统，开发成功后，中心将全面推行预约服务，包括网上预约、人工电话预约、语音电话预约、柜台预约等多种模式，申请人在约定的时间到中心即可办理，无须排队等候。

    办事窗口是咋安排的

　　问：政务服务中心进驻单位那么多，如何找到自己需要的办事窗口？

　　答：政务服务中心功能分区明显。中心地上第1－3层有审批服务大厅10个、柜台320个、审批室工作位637个，第4层为公共资源交易大厅，第5层为会议室及工作人员用房。

　　具体功能分区情况为：

　　1、地上一层审批服务厅为国土房产综合服务一区、国土房产综合服务二区，共有柜台66个、工作位141个。一层还安排有厦门银行、农业银行及商务、照相、邮政、餐厅、医务（育婴）室、政府信息查阅点、总咨询服务台、保安室等。

　　2、夹层分为档案区、国土房产综合服务办公区、物业管理用房及餐厅区；

　　3、地上二层分为4个大厅，分别为社会保障综合服务区、劳动力鉴定中心、企业综合服务一区、企业综合服务二区、企业综合服务三区；企业综合服务区共有柜台74个、工作位177个，社会保障服务区共有柜台24个、工作位73个。

　　4、地上三层分为4个大厅，分别为社会事务综合服务区、建设综合服务一区、建设综合服务二区、季节性服务区；建设综合服务区共有柜台46个、工作位118个，社会综合服务区共有柜台21个、工作位60个。

　　5、地上四层为公共资源交易综合服务区，设有封闭式评标间、开标间、电子竞价大厅等，为工程招投标、产权交易、土地招拍挂、政府采购等公共资源采购的公用场所。

　　6、地上五层为中心管理机构及进驻单位办公区，另设有公用会议室。

　　7、地下一、二层为停车场（834个停车位）。