●按规模和功能分为区级、镇（街）级、村（社区）级

　　●每个点至少有一名医务人员，配备足够的生活用品和常用药

　　核心提示

　　厦门网-厦门日报讯 城市的应急救灾能力，是各种灾害来临时百姓生命财产安全的重要保障。今年我市为民办实事30项惠民利民举措中，纳入了提高全市应急救灾能力。记者昨日采访了防汛、地震、气象等部门的相关负责人，对措施进行了解读。

　　声音

　　提升城市

　　应急救援能力

　　市防汛办主任陈勇：

　　相比过去的转移安置点，避灾点的建设更为规范，对被转移安置的群众来说，转移的路线、场所更加明确，被转移安置期间的生活更加有保障。

　　下一步防汛部门将抓好避灾点生活物资的配备，以及规章制度上墙、指示牌挂牌等工作，监督各避灾点制订各种自然灾害的救助预案，明确应急救助步骤和避灾点运行程序，全面确保避灾点在主汛期到来前投入使用。

　　自然灾害应急避灾点

　　建设数量：700个

　　进度安排：7月前完成

　　解读：根据省委省政府的部署，我市正在建设全面覆盖区、镇（街）、村（社区）的三级自然灾害避灾网络。今年主汛期（7月－9月）到来前，全市要建成700个自然灾害应急避灾点。避灾点并非凭空新建一座建筑，而是在原来的防台风、防汛人员转移安置点的基础上，经过筛选后进一步提升改造、完善预案、加强配套、补充物资。全市有760个左右的安置点，大部分经过改造后都将转为避灾点。

　　自然灾害避灾点按照规模和功能，分为3级。区级避灾点可以转移安置不少于300人，镇（街）级避灾点容量不小于200人，村（社区）级避灾点容量不小于100人。每个区要建设3－4个区级避灾点，每个镇（街道）至少要建设2个镇级避灾点，每个村（社区）要建设1－2个村级避灾点。避灾点要配套相关生活物资，确保被安置群众有热饭吃，有净水喝，有地方睡觉。此外避灾点还要配备消防器材、应急照明设施等。

　　在软件方面，避灾点要制订严格的管理措施和应对各种自然灾害的救助预案。每个避灾点都要明确责任人，确保各项制度落实到位，各种物品整洁完好。

　　值得一提的是，我市的避灾点建设还增加了医疗卫生保障措施，依托相关医疗机构，保障被安置群众的身体健康。这是我省其他城市所没有的。以海沧区的避灾点建设为例，海沧区3个区级避灾点的医疗保障工作由海沧医院负责，各村（居）安置点的医疗保障工作由卫生院（社区卫生服务中心）负责。当自然灾害来临时，各医疗卫生机构要根据实际转移人数确定派驻医务人员，每个安置场所至少配备1名医务人员，配备常用药品。

　　目前我市已经完成了避灾点的选址工作，争取在6月底全面完成700个自然灾害应急避灾点的建设任务。

　　地震应急避难场所

　　建设数量：42处

　　进度安排：年底前建成

　　解读：自然灾害应急避灾点主要应对的是台风、暴雨和地质灾害，而应急避难场所则主要是针对地震灾害建设的。两者要求不同，建设标准也不一样。年底前我市要建成42处地震应急避难场所。目前我市已经完成地震应急避难场所的选址工作，正在进行方案设计，主要是利用规模较大的公园、广场、绿地等空旷处设置应急避难场所。其中思明区13处，湖里区9处，海沧、集美、同安、翔安各5处。根据国家标准，每个避难场所要配套建设供水、供电、厕所、标志、医疗救护和卫生防疫设施等。

　　地震应急避难场所建成后，市地震局还将编印《地震应急疏散场所指南》，标明各个疏散场所的位置和到达疏散场所的路线。市民一旦遇到紧急情况，可以根据小册子找到最近的疏散场所。

 
    气象灾害应急信息显示终端

　　建设要求：覆盖全市各村（社区）

　　进度安排：今年安装到位

　　解读：今年我市各村（社区）都将安装一个大屏幕，强降雨、台风、强雷暴等灾害性天气到来前，大屏幕就会用醒目的文字、画面提醒老百姓赶紧做好准备。这就是气象灾害应急信息显示终端。

　　市政府日前发布加强我市气象灾害防御体系建设的实施意见，力争经过3－5年的努力，形成精细化的气象灾害监测预报能力，建成覆盖面广的气象预警信息发布网络。实现气象灾害防御规划到区，精细预报、自动观测到镇（街），应急预案、风险调查、科普宣传、气象灾害信息员到村（居），预警信息到户，灾害防御责任、灾情收集到人，全面提高我市气象灾害防御的整体水平。

　　根据相关要求，大屏幕的规格不小于55×105厘米，要竖立在村（社区）人流量最大的地方。主要发布气象灾害预警信息，比如台风、暴雨、雷电、强降温、大风，要让老百姓能直观地了解灾害最新情况。大屏幕还是一个面向村级发布的全方位信息显示平台。比如水利部门也可发布水雨情信息，防汛抗旱部门可发布防汛抗旱信息，平时，公安部门可发布社会治安信息，劳动部门可发布招工信息等。

　　大屏幕显示系统实施方案还在修改，由各区具体实施，年内全部建成。